为有效防范不良气候和极端天气以及由此引发的各类次生 灾害，切实保障房屋市政工程施工人员生命和财产安全，最大限 度地减少各类损失，根据《甘肃省突发事件总体应急预案》的有 关要求，结合兰州市气候变化特点，制定本预警防范指南。

  一、大风预警信号应急响应 大风预警信号分为蓝色、黄色、橙色、红色四级。 

   （一）大风蓝色预警信号应急响应 标准：24 小时内可能受大风影响,平均风力可达 6 级以上， 或者阵风 7 级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为 6～7 级， 或者阵风 7～8 级并可能持续。 应急响应防范措施： 1.停止物料提升机运行； 2.当施工升降机顶部风速大于 20m/s 时，不得使用施工升降 机，并将吊笼降到底层，切断电源。大风过后，应对施工升降机 各有关安全装置等进行一次检查，确认正常后方可运行； 3.关好门窗，加固围板、棚架、告示牌等易被风吹动的搭建 物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资； 4.施工现场人员不得在告示牌、临时搭建物等下面逗留。 

   （二）大风黄色预警信号应急响应 — 1 —标准：12 小时内可能受大风影响,平均风力可达 8 级以上， 或者阵风 9 级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为 8～9 级， 或者阵风 9～10 级并可能持续。 应急响应防范措施： 1.停止露天活动，危险地带人员和临时工棚、办公用房人员 尽量转移到安全避风场所避风； 2.切断户外危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品， 遮盖建筑物资； 3.组织专业人员开展现场安全评估，并适时开展临建房屋加 固等，在保证抢险施工人员安全的前提下全力消除隐患威胁，确 保重要设施安全。 

   （三）大风橙色预警信号应急响应 标准：6 小时内可能受大风影响,平均风力可达 10 级以上， 或者阵风 11 级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为 10～11 级，或者阵风 11～12 级并可能持续。 应急响应防范措施： 1.工地停工，人员减少外出； 2.加固工地的起重设备、脚手架、建筑模板，加强起重设备、 深基坑、高支模、高边坡的安全检查和监测。 

   （四）大风红色预警信号应急响应 标准：6 小时内可能受大风影响，平均风力可达 12 级以上， 或者阵风 13 级以上；或者已经受大风影响，平均风力为 12 级以 — 2 —上，或者阵风 13 级以上并可能持续。 应急响应防范措施： 有组织、有秩序地及时疏散人员，妥善做好转移人员安置工 作，确保有住处、有饭吃、有水喝、有衣穿、有必要的医疗救治 条件。

  二、高温预警信号应急响应 高温预警信号分为黄色、橙色、红色三级。

   （一）高温黄色预警信号应急响应 标准：连续 3 天日最高气温将在 35℃以上。 应急响应防范措施： 1.督促白天需要长时间进行户外露天作业的人员佩戴符合 要求的安全帽、安全带、安全鞋、防护面具、工作服、反光背心、 劳保手套和焊接护目镜等劳保用品，并指导其正确使用； 2.采取换班轮休等方式，缩短作业人员连续作业时间，午后 尽量减少户外活动，并且不得安排室外露天作业人员加班； 3.作业人员出现中暑症状时，应当立即采取救助措施，使其 迅速脱离高温环境，到通风阴凉处休息，供给防暑降温饮料，并 采取必要的对症处理措施；病情严重者，应当及时送医疗卫生机 构治疗。 

   （二）高温橙色预警信号应急响应 标准：24 小时内最高气温将升至 37℃以上。 应急响应防范措施： — 3 —1.高温条件下作业的人员应当缩短连续工作时间，用人单位 全天安排作业人员室外露天作业时间累计不得超过 6 小时； 2.连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段 4 小 时（11:00-15:00）内不得安排室外露天作业。 

   （三）高温红色预警信号应急响应 标准：24 小时内最高气温将升至 40℃以上。 应急响应防范措施： 1.停止当日所有户外露天作业； 2.特别注意工地防火。

  三、暴雨预警信号应急响应 暴雨预警信号分为蓝色、黄色、橙色、红色四级。

   （一）暴雨蓝色预警信号应急响应 标准：12 小时内降雨量将达 50 毫米以上，或者已达 50 毫 米以上且降雨可能持续。 应急响应防范措施： 1.检查工地排水系统，做好排涝准备； 2.严禁进行建筑起重机械的安装拆卸作业； 3.停止建筑起重机械的使用和吊装作业，停止露天拆除 作业； 4.重点关注起重机械、深基坑、高支模、高边坡等危险性较 大的部位安全管理。 

   （二）暴雨黄色预警信号应急响应 — 4 —标准：6 小时内降雨量将达 50 毫米以上，或者已达 50 毫米 以上且降雨可能持续。 应急响应防范措施： 1.切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地带的户外 作业，转移危险地带作业人员和临时工棚、办公用房人员到安全 场所避雨； 2.检查工地排水系统和设施，采取必要的排涝措施； 3.轨道交通工程停止施工，安排专人值守，特别关注洞口、 地铁出入口积水情况，注意防范坍塌事故。 

   （三）暴雨橙色预警信号应急响应 标准：3 小时内降雨量将达 50 毫米以上，或者已达 50 毫米 以上且降雨可能持续。 应急响应防范措施： 1.加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高施 工人员的自我保护能力，并做好应急抗灾准备； 2.切断有危险的室外电源，暂停户外作业； 3.安排专人值守，做好工地的排水防涝工作，注意防范可能 引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。 

   （四）暴雨红色预警信号应急响应 标准：3 小时内降雨量将达 100 毫米以上，或者已达 100 毫 米以上且降雨可能持续。 应急响应防范措施： — 5 —1.施工工地立即停工，加固工地的起重设备、脚手架、建筑 模板，加强起重设备、深基坑、高支模、高边坡的安全检查和监 测，确保施工工地安全； 2.施工现场实行 24 小时项目负责人带班、专人值班值守 制度； 3.组织人力、物力做好抢险救灾准备，做好工地的排水防涝 工作，做好山洪、滑坡、泥石流、坍塌等灾害的防御和抢险工作。

  四、暴雪预警信号应急响应 暴雪预警信号分为蓝色、黄色、橙色、红色四级。 

   （一）暴雪蓝色预警信号应急响应 标准：12 小时内降雪量将达 4 毫米以上，或者已达 4 毫米 以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。 应急响应防范措施： 1.做好施工道路清扫和积雪融化工作，及时清除作业区域 积雪； 2.作业人员注意防寒防滑，正确穿戴防滑靴等防护用品； 3.严禁建筑起重机械的安装拆卸作业，停止建筑起重机械的 使用和一切吊装作业，停止露天拆除作业； 4.加固防护棚等易积雪的部位和设施。 

   （二）暴雪黄色预警信号应急响应 标准：12 小时内降雪量将达 6 毫米以上，或者已达 6 毫米 以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。 — 6 —应急响应防范措施： 1.停止户外高空作业； 2.施工车辆应当采取防滑措施。 

   （三）暴雪橙色预警信号应急响应 标准：6 小时内降雪量将达 10 毫米以上，或者已达 10 毫 米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大 影响。 应急响应防范措施： 立即停止施工人员户外作业。 

   （四）暴雪红色预警信号应急响应 标准：6 小时内降雪量将达 15 毫米以上，或者已达 15 毫米 以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。 应急响应防范措施： 1.停止所有施工作业； 2.转移危险地带人员和临时工棚、办公用房人员到安全场 所，妥善安置人员。 

  五、沙尘暴预警信号应急响应 沙尘暴预警信号分为黄色、橙色、红色三级。

   （一）沙尘暴黄色预警信号应急响应 标准：12 小时内可能出现沙尘暴天气（能见度小于 1000 米），或已经出现沙尘暴天气并可能出现沙尘暴天气并可能持续。 应急响应防范措施： — 7 —1.立即停止土方开挖、回填、外运等易起尘作业，随时关注 气象变化情况。 2.及时对工地裸露地面、道路进行苫盖、洒水。

   （二）沙尘暴橙色预警信号应急响应 标准：6 小时内可能出现强沙尘暴天气（能见度小于 500 米），或已经出现沙尘暴天气并可能出现沙尘暴天气并可能持 续。 应急响应防范措施： 1.停止露天作业和户外施工，对现场堆放材料进行全面清 理，在堆放整齐的同时必须进行可靠的压重和固定，防止被沙尘 暴将材料吹散； 2.对外架进行细致的检查、加固。外架与结构的拉结要增加 固定点，同时外架上的全部零星材料和零星垃圾要及时清理干 净。 3.立即关闭门窗，必要时可用胶条对门窗进行密封，加固易 被风吹动的搭建物，安置和遮盖好易受大风影响的室外物品，密 封好精密仪器； 

   （三）沙尘暴红色预警信号应急响应 标准：6 小时内可能出现特强沙尘暴天气（能见度小于 50 米），或已经出现沙尘暴天气并可能出现沙尘暴天气并可能持 续。 应急响应防范措施： — 8 —1.工地停工，人员应当留在防风、防尘的地方，不在户外活 动。 2.各机械停止操作，塔吊和电梯的各构件要细致检查一遍， 同时塔吊的小车和钓钩均要停靠在最安全处，封锁装置必须可 靠有效。对塔吊拔杆进行了限位的应将拔杆用揽风绳固定在可 靠的结构上，驾驶室的门窗要关闭锁好。施工电梯停到地面， 关好驾驶室门窗。

  六、雷电预警信号应急响应 雷电预警信号分为黄色、橙色、红色三级。 

   （一）雷电黄色预警信号应急响应 标准：6 小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害 事故。 应急响应防范措施： 1.督促施工现场做好防雷工作，组织检查维护各种防雷设 施、用电设备的接地等情况，做好停止室外施工和室内带电施工 的准备和应急措施。 2.密切关注天气，尽量避免户外活动。 

   （二）雷电橙色预警信号应急响应 标准：2 小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷 电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。 应急响应防范措施： 1.施工现场停止室外作业，人员尽快前往有防雷设施的建 — 9 —筑物室内或者汽车内躲避，关好门窗。勿在室外拨打手机，勿 在高楼、大树、房檐、高塔、塔吊及告示牌下躲避，勿在无 防雷设施的建筑物、防护棚、铁栅栏、架空金属构筑物等附 近逗留； 2.切断暂时可不用的电器设备电源。

   （三）雷电红色预警信号应急响应 标准：2 小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有 强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性 非常大。 应急响应防范措施： 1.施工现场停止作业，人员尽快躲进有防雷设施的建筑物室 内或者汽车内，并关好门窗； 2.人员切勿接触天线、水管、铁丝网、金属外架、金属门窗、 建筑物外墙，远离电线等带电设备和其他类似金属装置，尽量不 要使用无防雷装置或者防雷装置不完备的电视、电话等电器； 3.密切注意雷电预警信息的发布，做好防雷应急抢险工作。

  七、其他不良气候防范措施 以下不良气候对房屋市政工程施工安全影响较大，因未达到 气象灾害预警信号发布标准，没有对应的气象灾害预警信号，房 屋市政工程建设参建各方要按照安全生产的有关规定、操作规程 要求落实相应防范措施。

   （一）四级（且风速大于 7m/s）以上五级以下风力防范措施 — 10 —1.停止塔式起重机顶升、附墙作业； 2.停止露天拆除作业。 

   （二）五级以上六级以下风力防范措施 1.停止焊接、切割等室外动火作业； 2.停止露天高处作业； 3.停止大模板、幕墙板块、PC 墙板及叠合板吊装作业，停 止工具式脚手架安装、升降和拆除作业，停止吊篮作业，停止金 属围护（屋面、墙面）作业； 4.停止临时建筑（施工现场使用的暂时性办公用房、生活用 房、围挡等建（构）筑物）的安装和拆除作业； 5.严禁建筑起重机械的安装拆卸作业。 

   （三）六级以上风速小于 13m/s 防范措施 1.停止起重吊装作业，对未形成稳定体系的建筑构件采取临 时固定措施。大风过后，应先经过试吊，确认各种安全装置灵敏 可靠方可进行作业； 2.停止塔式起重机作业，并锁紧夹轨器，将回转机构的制动 器完全松开，起重臂应能随风转动。将轻型俯仰变幅式塔式起重 机起重臂落下并与塔身结构锁紧在一起； 3.停止爬模施工作业，并采取可靠的加固措施； 4.停止钢结构整体提升、顶升、纠偏等作业。 

   （四）当天最高气温达到 35℃以上防范措施 1.为高温天气作业的人员提供足够的、符合卫生标准的盐汽 — 11 —水、绿豆汤等防暑降温饮料，以及风油精、藿香正气水、仁丹等 必需的药品，不得以发放钱物代替或高温津贴充抵； 2.对高温天气作业的人员进行健康检查（职业健康检查费用 由用人单位承担），对身体状况不适合高温作业环境的人员，调 整其作业岗位； 3.在高温工作环境设立休息场所。休息场所应当设有座椅， 保持通风良好或者配有风扇、喷淋等防暑降温设施。 

   （五）冬季（低温）施工 标准：室外温度连续 5 日低于摄氏 5 度，进入冬季（低温） 施工。 防范措施： 1.工地道路应组织专人除冰，车辆驾驶人员必须采取防滑措 施，听从指挥，慢速行使； 2.当现场出现冻融后，应组织检查临建设施的结构安全和稳 定性，防止因冻融发生基础下沉、墙体开裂、变形、结构件断裂 等造成事故； 3.在结冰状态下，无防滑措施，严禁上下架体、起重机械及 工作面，严禁高处作业； 4.导轨架、电缆表面结有冰层时，不得使用施工升降机； 5.裸露的消防、供水、排水等管道应提前进行保护； 6.施工现场内步道应设置防滑措施； 7.对现场宿舍采取安全有效的保暖、防寒防冻措施； — 12 —8.开展冬季施工安全教育，做好防火、防触电、防中毒等 工作。 兰州市建设工程安全质量监督站 2022.12.21 — 13 —